中新社北京7月1日电 (路梅 张舵)国务院港澳事务办公室副主任张晓明7月1日在北京表示,驻港国安公署行使的权力超出香港特别行政区自治权范畴,且执行职务的行为、查办的案件涉及国家秘密,不受香港特区管辖是合情合理的。

国务院新闻办当天举行香港特别行政区维护国家安全法新闻发布会。

事实上,游说美国政为Open RAN技术提供资金的美国游说组织Open RAN政策联盟在本周四刚刚宣布,American Tower、博通、GigaTera Communications、Inseego、Ligado Networks、英伟达、 RIFT、德州仪器和赛灵思都已成为该组织的新成员。而爱立信并不在该联盟的成员名单中。

张晓明还表示,驻港国安公署是中央人民政府的派出机构,它不同于基本法第22条规定的“中央各部门、各省(自治区)直辖市派驻香港的机构”。

如今,中国率先打扫了房间,恢复了摆设,以“大门常打开,开放怀抱等你”的姿态,一如既往向世界昭示着全球化的美好前景。进博会更展示了在疫情防控常态化之下高效开展经贸活动的新模式,为促进全球不同经济体之间交流合作,搭起平台。

但是,如何平衡国内大循环和国际大循环,并不是一个简单的“两手抓、两手硬”的问题。从原来的出口导向为主的经济战略,转向扩大内需的经济战略,这是一个巨大的战略转向。一些原本以国际大循环为目标设计的外向型经济结构,必须进行相应变动,地区发展规划也需要加以调整。

自那时起,Open RAN的总体发展趋势开始加速,包括日本乐天移动(Rakuten Mobile)和美国Dish Network都高调宣布拥抱这项技术,政策制定者也将Open RAN视为应对中国供应商崛起的一种方式。

张晓明介绍,按照香港国安法的设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的完整“一条龙”“全流程”管辖。各管各的,既做到分工明确、管辖划分清晰,又能形成支持、协作、互补关系,共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。

贺一诚说,澳门将持续开展宪法和澳门基本法的宣传推广工作,充分利用现代媒体技术和网络平台提升普法效果;要善用法治思维和法治方式解决特区发展中的问题和难题,推进法治化治理。强化社会对选举制度的认识及廉洁选举的意识,确保澳门特区第七届立法会选举在公平、公正、公开和廉洁的环境下进行。

进博会开启市场经济内外联动新局面

(作者为中国社会科学院经济研究所副研究员)

同时,疫情的发生,也在倒逼制度创新。以进博会参展为例,为应对人员出入境需求,有关方面全面推广进境人员健康申报电子化,扩大进境托运行李物品“先期机检”试点,提升旅客入境通关效率,并实施“无纸化通关”,企业通过单一窗口上传电子单证,即可进行线上审单放行。首届进博会举办以来,监管部门不断简化手续,“一次性(一张表)申报”“一张网审查”,“进口直通、出口直放”,提高监管效率,形成标准一致的货物检查检验制度,打造安全便利、高效廉洁的营商环境新高地。运用大数据、云计算、物联网等新技术,整合入境人员和进口商品的各项信息,将能够在抗击疫情和对外开放两方面实现“双赢”。

中国经济有进一步扩大开放的底气

国际交流、外贸交易并非零和博弈游戏,中国持续扩大开放、构建平等的营商环境、加强对知识产权的保护、对内外资一视同仁,将给跨国企业和中国本身发展都带来更多裨益。

贺一诚表示,澳门将与内地及周边地区加强联防联控,强化区域警务联防合作机制。通过大湾区警务协作机制高效打击跨境犯罪,维护特区良好治安局面。

他指出,根据香港国安法第60条,驻港国安公署及其人员执行职务的行为不受香港特别行政区管辖,这是保障驻港国安公署依法履行职责的需要;因其行使的权力已超出香港特别行政区自治权的范畴,而且执行职务的行为、查办的许多案件都涉及国家秘密,所以香港特别行政区当地机构不能管辖,这是完全合情合理的。这一规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上一些做法。

全球科技创新、市场交流仍存机遇

11月4日,第三届进博会将在上海召开。无论从召开时间,还是预定规模来看,本届进博会都意义重大,将为全球经济复苏注入新动能。回顾筹办准备工作,我们甚至可以说,从5月份国家商务部公开表示,将会“精心办好第三届中国国际进口博览会”开始,当招展工作正顺利推进,进度比前两届同期更快之时,本届进博会就已经向成功迈出了第一步。

张晓明强调,并不是说,将来驻港国安公署就“无王管”了,香港国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制有比较严格的规定。(完)

2020年的世界,发生了“百年一遇的健康危机”,新冠肺炎大流行深刻改变了世界形势,过去几十年所形成的全球化格局,遭受前所未有的冲击。其实,疫情发生之前,单边主义、贸易保护主义、极端民族主义等逆全球化趋势已经有所抬头,地区性冲突不断,经济全球化面临多方面的挑战。疫情的发生则更进一步加剧了这一情况。人员和货物的跨境流动障碍重重,国与国之间的交通基本中断,跨地区交流难以开展,全球仿佛回到了大航海时代之前的“孤岛”局面。

他在特区立法会作2021年财政年度施政报告时说,澳门将推进特区保密制度的法案草拟工作。加强国家安全宣传教育,增强居民国家安全意识。加强政社合作协调,巩固爱国爱澳社会政治基础。采取各种有效措施,切实防范和遏制外部势力渗透和干扰,统筹处理好发展和安全的关系,确保特区大局稳定,维护国家总体安全。

Open RAN承诺将无线网络中的各种元素分离开来,这样网络运营商就可以混合和匹配来自不同供应商的产品–这样的发展可能会对爱立信和其他通常销售专有集成软硬件产品的老牌厂商产生深远影响。爱立信在去年年初加入了ORAN联盟标准组织,已谨慎地开始涉足Open RAN领域。

中国政府坚持举办大规模、高质量的进博会,不仅仅是提供一个机遇和平台,更重要是给世界一个积极的信号。在当前国际国内形势下,举办进博会,拓宽中国与世界经济交流的窗口,夯实中国与世界经济融合的基础,增强世界对中国经济发展的信心,提升中国对世界经济的贡献,具有十分重要的战略意义和历史贡献。第三届进博会要让世界能够清晰感触到中国扩大开放的决心、中国推动经济高质量发展的信心、中国风雨无阻向前进的步伐。

“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”“新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。要优化升级生产、分配、流通、消费体系,深化对内经济联系、增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。”习近平总书记的重要论述,传递了中国全方位扩大开放不动摇的坚定决心。

在更高一级的政府层面,为应对疫情所造成的贸易不畅、交流中断的局面,中央提出,要构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,立足内需,积极促进形成强大国内市场,作为高质量发展的重要依托和保障,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,更好地解决当前主要矛盾,为经济高质量发展赋能,形成更多新的增长点、增长极。

全球经济融合的脚步不可逆,改革不停顿、开放不止步的中国,将与世界各国携手前行、合作共赢,继续书写共享机遇、共同发展的新篇章。

从国际交流与合作的情况来看,中国与发达经济体在高新技术、农业、装备制造业等领域合作前景广阔,“一带一路”倡议成果逐渐凸显,中国维护自由贸易的努力得到多数国家的认可,越来越多的国家体验到中国经济快速发展的红利。连续几届进博会的举办,让许多贸易上的新朋友变成老朋友,让许多参展商变成投资商。

有危就有机。一切机遇都蕴含在危机之中,新冠疫情也不例外。在进博会布展中,一些企业已经嗅到商机,设计推出的出全新的产品,正是针对疫情冲击下的市场。比如,某些高科技企业已准备在进博会期间推出取代N95口罩和护目镜的医用个人防护系统,有的则推出有效过滤新冠病毒的净水器等。这些创新产品都表明,新冠疫情并不会阻碍科技创新的脚步、市场交流的热情。中国市场长期向好,将为深耕中国市场的企业带去更多利益。

关于驻港国安公署在香港如何执法,张晓明在发布会上介绍,香港国安法第55条规定,驻港国安公署只在三种特定情形下行使执法权;其执法权主要体现在对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于后续环节,国安法清楚规定,由最高人民检察院指定的检察院负责检控、最高人民法院指定的法院负责审判。

此外,美国电信监管机构美国联邦通信委员会(FCC)定于下周举办一个Open RAN论坛,届时来自诺基亚、Parallel Wireless和其它厂商的高管将进行发言。爱立信未出现在出席人名单中。

中国进一步打开大门,是有其底气的,一张亮眼的外贸进出口成绩单,无疑是支撑中国进一步扩大开放的有力后盾。前三季度,我国货物贸易进出口总值23.12万亿元人民币,比去年同期增长0.7%。尤其是第三季度,我国进出口8.88万亿元,同比增长7.5%,其中出口5万亿元,增长10.2%,进口3.88万亿元,增长4.3%。三季度进出口总值、出口总值、进口总值均创下季度历史新高。这一系列蓬勃“向上”的数据不仅昭示着中国多项稳外贸措施有力有效,也向世界揭示了中国市场的良好环境与无限前景。

面临重重困难,中国率先寻求转变,积极主动抗击疫情并迅速组织恢复生产生活。可以说,在党的集中统一领导下,中国依靠制度优势,摆脱了新冠疫情对政治经济社会所带来的严重冲击,实现了生产生活的全面复苏,为全球产业链和供应链注入稳定性,凸显中国作为全球供应链枢纽的地位。

他补充说:“爱立信将继续在O-RAN联盟及其安全任务小组中发挥领导作用,以整合最佳的安全实践,确保新部署能够满足运营商及其客户对安全性、弹性和性能水平的期望。”

他阐释,国安法之所以这么规定,是考虑到香港的法律制度和内地不同。中央有关机构和香港特别行政区有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能执行自己的法律。要求香港警察、律政司检控人员或法官执行内地法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突、混乱。

迎五洲客、计天下利。虽然新冠疫情不会在短期内消失,但疫情不会打乱中国经济增长和全面建成小康社会的节奏,中国经济长期向好的趋势不会变。而中国坚定扩大开放、支持多边贸易、致力于合作共赢的主张和行动,将为世界经济复苏发展带去迫切需要的“正能量”。

因此,考虑到围绕这项技术的广泛发展势头,爱立信最新发出的Open RAN安全警告的时机是值得注意的。

作为“买全球、卖全球”的国际贸易盛会,第三届进博会承载着助力全球产业链供应链保持稳定、助力世界经济恢复增长的使命,符合世界各国共同利益。

爱立信网络产品解决方案安全负责人Jason Boswell在该公司网站上写道:“随着行业向着(3GPP标准或O-RAN技术)RAN虚拟化的方向发展,采用基于风险的方法来充分解决安全风险是非常重要的。安全的Open RAN系统可能需要其他尚未完全解决的安全措施,可信任的软件堆栈和硬件,以及在对安全需求有共同理解和实施的情况下供应商之间的互操作性。”