被秒抢的医院号源竟有这猫腻

当老一代号贩子还在起早贪黑排队抢占医院专家号号源时,新一代号贩子已经“运筹千里之外”,利用一台电脑、一部手机,在新型计算机技术的帮助下实现“三秒一刷”高速抢号。

高度自信形成中国制度在实现伟大复兴中国梦目标追求中的政治定力。中国特色社会主义制度是我们党领导伟大事业的国家制度,是实现人民当家作主的国家制度,是福祉人民、让老百姓生活得更加美好的国家制度,是党团结带领人民不断创造奇迹和辉煌的国家制度,是保证实现中华民族伟大复兴宏伟目标的国家制度,是展示社会主义巨大优势和强大生命力的国家制度。对于这样的制度,中国人民没有理由不自信。

据此,专案组在案件办理过程中严查事实,扩大战果,通过要求公安机关补充侦查、自行补充侦查等方式,以1件3人的号贩子抢号案为出发点,后续追捕、追诉软件制作商和其他号贩子若干人,斩断了一条“定制软件——销售软件——抢号倒号——传播软件——抢号倒号”的产业链。

2018年8月7日,北京市公安局东城分局下属派出所民警在同仁医院周边打击号贩子行动中抓获一名倒卖号源的男子,其当场承认了倒卖就诊号源的违法行为。据该人反映,有数名人员利用电脑软件长期大量抢占同仁医院挂号资源,后将抢占号源倒卖给号贩子,再由号贩子加价倒卖给患者。此行为严重扰乱了医院正常就诊秩序。

“找我挂号的主要来源是我以前的客户,还有别人介绍的。”高某飞说。除了老客户、老客户带新客户,加上其他号贩子的客户,各类来源给高某飞带来了无穷商机,号贩子的生意也越做越大。在此期间,高某飞还与结识多年的“下线”臧某达、吉某山合伙,在交易完成后进行分成。

《方圆》记者刘亚 通讯员毛首佳

习近平总书记提出加快构建中国哲学社会科学的任务,要求我国哲学社会科学工作者要加强解读中国实践、构建中国理论的发言权。党的十九届四中全会提出“加强制度理论研究和宣传教育,引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信”。制度理论研究必须坚持以马克思主义为指导,结合中国实践,形成中国特色,以本土话语阐释中国制度的理论逻辑。

张洪铭介绍,号贩子是长期困扰医院诊疗秩序的一块“牛皮癣”,严重侵害了广大就医患者在优质医院公平挂号、平等就医的权利。由于刑法对此类行为没有明确规定为犯罪,因此难以运用刑事手段予以严厉打击,号贩子往往被行政处罚后很快重操旧业,继续为患。

“在案件办理过程中,我们发现号贩子具有团伙性、上下游犯罪联络紧密、不法利益巨大等特点。”张洪铭说,因此,应当根据现有证据扩大战果,严惩上下游犯罪,达到“除恶务尽”的效果。高某飞等人涉嫌破坏计算机信息系统案进入审查起诉环节后,东城区检察院继续引导公安机关补充取证,同时追查上游犯罪——为号贩子制作抢号软件的犯罪嫌疑人,继续深挖犯罪线索,查找有无其他号贩子使用同类软件进行抢号。

讲好中国制度故事,必须把13个方面的显著优势讲明白。党的十九届四中全会通过的《决定》揭示中国特色社会主义制度显著优势包含两个极其深刻的意蕴,一是把制度体系与国家治理体系相挂钩,突出制度优势的国家治理效能转化;二是把制度构建与国家长治久安相联系,突出制度优势福祉人民、和谐社会、促进发展的作用。这两个意蕴告诉人们,中国特色社会主义制度显示的不是某个方面的优势,也不是几个方面的优势,而是整体性的优势。讲明白中国制度故事必须讲明白13个方面优势的合力作用和整体效应。

与黄先生一样,不少需要挂专家号的患者都知道有个能挂北京医院专家号的号贩子。虽然患者从未见过号贩子本人,但从通话中知道对方是个操着外地口音的中年男子。

2019年7月11日,东城区检察院以高某飞、吉某山、臧某达等人涉嫌破坏计算机信息系统罪向东城区法院提起公诉。2019年8月19日,东城区法院判处三名被告人构成破坏计算机信息系统罪,判处被告人高某飞有期徒刑一年零六个月;判处被告人臧某达有期徒刑十个月;判处被告人吉某山有期徒刑九个月。其后,5名抢号软件制作者以及号贩子赵某龙、郭某华均被东城区法院以破坏计算机信息系统罪定罪处罚。

面对这样一份“烧脑”的截图,很多人都惊呼“看不懂”——“公司效益良好”什么时候成降薪的理由了?更令人惊诧的是,如此自贬身价不仅需要提交申请,而且还要经过公司“通过”,甚至,不被拒绝都被老板当做一种“恩典”。对此,有该公司员工表示,这一系列操作被员工视为“服从性测试”,目的在于“测试忠诚度”“排除异己”,该类测试算是公司内部另类的企业文化,基本每年都有。

“服从性”“忠诚度”这样的词语,出现在一家市场化运作的公司内,不由得令人倒吸一口凉气。劳资平等是劳资关系中的基本准则,但从这种居高临下、咄咄逼人的话语和做法中,不仅看不到任何实质平等,连最起码的形式平等也荡然无存。按照劳动法及劳动合同法的规定,企业可以根据经营效益设定相应的工资绩效考核制度及薪酬。按照常理,这种关联应该是正向的,企业效益好理应成为涨薪的依据,而不是相反。退一步说,即使企业因效益不好提出降薪请求,劳动者也完全可以拒绝,因为薪资调整涉及劳动合同变更,需要劳资双方协商达成一致。

“近年来网络犯罪案件的上升趋势日渐显著,新类型案件层出不穷。”张洪铭说,网络犯罪案件涉及技术性问题较多,存在取证难、涉及罪名复杂等问题。因此,一方面,对重大、疑难、复杂的网络攻击类犯罪案件,检察机关可以适时介入侦查引导取证,会同公安机关研究侦查方向,在搜集、固定证据等方面提出法律意见;另一方面,办案检察官也需要进一步提高自身水平、丰富相关知识。

以高度自信讲敞亮中国制度的发展前景

我们党领导人民进行制度探索的实践始终伴随着理论的思考,并形成了一系列重要的思想。如关于任何制度都受一个国家历史、文化、传统等因素制约,制度属性由国家的性质所决定,世界上从来就不存在完全相同的制度,评价制度好不好本国人民最有发言权等观点;如提出衡量和判断制度的依据和标准,提出制度具有根本性、长期性、全局性、稳定性,提出坚持制度继承和创新相统一,提出把权力关进制度的笼子,提出用制度管权管事管人,提出强化制度执行力,提出把制度优势转化为国家治理效能,提出制度竞争是国际间最根本的竞争,等等。这些思想观点为阐释中国制度的理论逻辑提供了丰富的依据。

在案件审查阶段,通过对抢号软件的专业鉴定以及对“京医通”系统访问数据的精确抓取和比对,承办人最终认定该类行为在实质上属于非法使用恶意软件,绕过“京医通”程序的正常访问过程,通过高频次刷新访问的方式抢占号源,本质上是使用非法方法在“京医通”的数据库内非法增加相关患者数据,以谋求挂号成功的结果并以此牟利。因此,其行为违反国家相关法律规定,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行增加操作,应当认定为破坏计算机信息系统罪。

习近平总书记指出:“中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了二十多年建设的基础上开创的。”党的十九届四中全会通过的《决定》指出:“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系”。坚持以大历史观讲清楚中国制度故事的来龙去脉,有助于深刻把握中国特色社会主义制度的深厚历史内涵。

以本土话语讲透彻中国制度的理论逻辑

早在2014年9月,广东省人大常委会就公布了《广东省企业集体合同条例》,其中最大亮点是对工资集体协商制度设定了明确的门槛——只要半数以上职工提出涨薪等集体协商要求,企业方就必须作出回应。既然该公司“效益良好,利润有较大增长”,员工完全可以据此提出工资集体协商的要求,用实力向无视劳动者合法权益的老板“打脸”。当然,无论该公司员工是否挺身而出,劳动监察部门都有必要主动介入——在“效益良好,利润有较大增长”的背景中要求员工“自愿降薪”,这本身就是一封挑战劳动法规的举报信。

这名男子名叫高某飞,河南人,1987年生。尽管年纪不大,却已经是在北京各大医院混迹多年的号贩子了。近年来,随着公安、卫生等相关部门的严厉打击及挂号方式的转变,号贩子的“生意”每况愈下。为了逃避警方打击,许多线下号贩子只能离开城市返回老家,但有的并不甘心,继续从事非法营生。

软件装好了,“客户”从何而来呢?

需要指出的是,西方一些国家奉行霸权主义,长期占据着意识形态领域的话语霸权地位,把他们的制度作为独一无二的标准,向全世界兜售,甚至采取强制手段要求别的国家照搬实行。他们尤其竭尽全力对中国制度横加指责,肆意攻击,反对共产党领导,反对社会主义制度,表现出十足的制度霸权主义逻辑。我国哲学社会科学工作者加强制度理论研究,既要坚决抵制新自由主义、历史虚无主义等外来思潮瓦解中国制度的危害,又要走出意识形态领域话语权上“有理说不出、说了传不开的境地”,增强我国制度话语权,以本土话语讲透彻中国制度的理论逻辑。

从北京同仁医院、北京肿瘤医院到北京宣武医院等,远在老家的高某飞、臧某达和吉某山线上挂号的“足迹”已遍布北京各大医院。短短半年时间,高某飞用非法抢号软件从“京医通”抢得三甲医院专家和普通号源共计590余个,平均每月获利约1万元,一共获利5万元左右。

讲故事就要讲事实,讲事实才能说服人。中国制度故事的精彩体现在制度优势显著表现出来的事实。《决定》指出:“新中国成立七十年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。”这“两大奇迹”的创造,正是中国制度显著优势合力作用和整体效应的收获。改革开放后,世界看到中国发展的事实只是局限于经济方面,没有关注到社会稳定这个事实,一些别有用心的人甚至还心怀以攻击共产党执政的制度来扰乱中国社会的企图。党中央首次把社会长期稳定作为一大奇迹与经济快速发展的奇迹相并列,是对中国制度显著优势的认识升华。值得自豪的是,在世界经济持续低迷、国际上部分地区长期陷于动荡的局势下,中国创造的这“两大奇迹”尤其弥足珍贵。讲好中国制度故事必须讲充分创造这“两大奇迹”的事实。

习近平总书记反复强调必须提高历史思维的能力,他对很多问题作出的重要论述都体现了大历史观的思维方法。譬如,论述中华人民共和国的成就、论述改革开放新时期的发展、论述中华民族伟大复兴的目标,都与中华民族5000多年文明史、鸦片战争以来180年的历史、中国共产党成立近百年的奋斗史、新中国成立70多年的发展史、改革开放40多年的创业史相联系,强调不能忘记我们从哪里来,要到哪里去。这为用大历史观讲清楚中国制度的来龙去脉提供了启迪。

“作为利用刷号软件抢占专家号对外出售牟利的案件,本案具有一系列新型网络犯罪行为的特点。”据张洪铭介绍,与传统的号贩子不同,该案的犯罪行为人通过一部电脑、手机就能远程操控、线上交易,并建立了微信群等犯罪信息共享渠道,使该类犯罪的危害性和侦破难度比传统抢号行为更大。

中国特色社会主义进入新时代,我国在经济、科技、文化、教育等一些领域和某些方面走到了世界前列,位于先进水平。这是社会主义制度具有优越性的体现。

家住北京市朝阳区的黄先生知道北京同仁医院的专家号有多难挂。因为多年眼疾未愈,黄先生想找同仁医院专家来彻底解决眼部问题。但是,无论是早起去医院排队,还是在“京医通”上预约,每当专家号的号源刚放出来没几秒,总会有“已约满”三个大字等着他。直到2018年8月,黄先生在同仁医院挂普通号看病时遇到一个号贩子,对方说能给挂上专家号,黄先生就将信将疑地留了他的联系方式。过了几天,黄先生联系对方帮忙挂号,并把挂号需求、身份信息和“京医通”就诊卡号给他。万万没想到,很快对方就帮他挂到了8月18日同仁医院某知名专家号。看完病当天,黄先生给对方微信转账300元,作为“黄牛号”的费用。再后来,每当需要去看专家门诊,黄先生都通过号贩子来挂号,并支付一定费用。

(作者齐卫平:上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员)

这类在医疗资源领域出现的新型网络犯罪,引起了公安机关的重视。2018年,有群众报案,“京医通”挂号平台上,部分知名医院号源一经放出即被“秒抢”,后台访问量激增,患者无法通过此渠道正常挂号。经过调查,一个利用恶意软件绕过正常验证机制非法抢占号源的犯罪团伙逐渐浮出水面。

习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”制度自信是当代中国人民为实现中华民族伟大复兴宏伟目标不懈奋斗的强大精神力量,坚定对中国特色社会主义制度的自信,就能战胜一切困难胜利前行。

艺术来源于生活,但生活的复杂性往往会高于艺术。现成的例子就有一个:近日,一张网络截图引发网友热议,截图对话显示,“今年公司效益良好,利润有较大增长。公司决定,允许员工自愿申请每月降低待遇的10%”。而且还特意强调:“这一次,我不会拒绝,申请的都会通过”。据媒体了解,该公司为广州一家网络科技公司,群中发言者正是其创始人徐某。

讲故事就要讲道理,讲道理才能影响人。理论逻辑建立在学理基础上,中国理论寓于中国制度故事之中。中国特色社会主义制度好不好,最有发言权的是中国人民。中国制度故事不仅有充分的事实为内容,而且有丰富的理论为逻辑,讲透彻中国制度的理论逻辑,是打破西方制度霸权主义理论的重要任务。

“听说可以花钱定制针对‘京医通’的抢号软件,当时我就心动了。”回到河南周口老家的高某飞,在嗅到这一“新商机”后,觉得可以凭借这款软件让号贩子生意死灰复燃。

据该案承办人、北京市东城区检察院检察官张洪铭介绍,被告人李某山等4人于2018年在广东省揭阳市某公司制作针对“京医通”挂号平台的抢号软件,后将软件以6000元的价格出售给被告人高某飞。随后,被告人高某飞非法使用该抢号软件,长期大量抢占同仁医院等医院的挂号资源并以此牟利,被告人吉某山、臧某达为高某飞提供挂号需求并分享违法所得。

据吉某山交代,以前排队一天也就挂两个,现在用软件一天能抢4个,最难挂的专家号能加价2000元,一般的号加价200元左右。

高度自信来自于中国制度在国家治理效能上的显著优势。中华人民共和国成立以来的建设业绩尤其是改革开放以来的发展奇迹,是我们党领导人民不断发挥制度显著优势的结果。习近平总书记指出:“新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。” 不断提高国家治理效能,继续创造新的奇迹,党和人民对中国特色社会主义制度持有高度的自信。

以“两大奇迹”讲明白中国制度的显著优势

既然该公司老板信心满满地“悬赏打脸”,希望劳动监察部门能满足这个心愿。更进一步说,任何违反劳动法规、践踏劳动者尊严的做法和企业,都应该被法律狠狠地“打脸”。

事物发展的联系性要求认识问题的全面性,割开和断裂历史就难以把握事物发展的真谛。这是坚持大历史观的理论依据。大历史观呈现长距离、宽焦距、大写意的时空场景,形成人们认识特定事物的科学视野。中国制度不是一朝一夕建立起来的,它的形成有源头之水,有发展之流,有成熟之果。中国制度的建立伴随着党领导人民艰辛探索、勇于开拓、不断创新的实践过程,必须把中国制度放到历史的大视野中加以深刻认识和把握。

面对坊间质疑,11月8日上午,该公司在官方微博发布声明,宣布“申请过自愿降薪的人,只要3天内有任何人站出来声明他是非自愿的,是被迫的,不论他描述非自愿是真是假,公司都奖励给他3万元人民币”。徐某则信心满满地表示,“我知道这个赌注很玄乎,这么多人,有任何一个人出来,我就被打脸,但我还是选择相信他们,我愿意冒这个危险。”实际上,徐某根本无需承担任何风险。那些经过了“服从性”和“忠诚度”测试的员工,怎么可能轻易为区区3万元断送了自己的饭碗?至于那些没有通过测试的员工,他们早已丧失了投反对票的权利——那位截图员工,事后已经“光速离职”,当然,也是“自愿离职”。

党的十九届四中全会从13个方面概括了中国特色社会主义制度的显著优势,这是我们党第一次全面系统地阐述社会主义制度优越性,既体现着中国经验的提炼,又展示了社会主义现实的强大生命力。

制度代表一种文明,它不仅是人类社会实践的产物,而且也是思想的理论积淀。不同的制度样式、属性、水平构成制度文明的差异,古今中外各国制度的生成和发展都离不开本土环境。中国制度生成和发展的实践,有其自身的理论逻辑,把中国制度的理论逻辑讲透彻,是讲好中国制度故事的内在要求。

自2018年7月至2019年1月,高某飞通过该软件共计抢得同仁医院等医院号源590余个,严重扰乱了医院正常就诊秩序。经鉴定,该抢号软件有能在计算机信息系统中增加数据的功能。

非法抢号犯罪链被斩断

(题图设计:赵立荣)

最难挂的专家号加价2000元

1949年成立新中国,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》规定中华人民共和国是人民民主主义的国家。1954年第一届全国人民代表大会通过的宪法规定“中华人民共和国的人民民主制度,也就是新民主主义制度”。1956年完成生产资料所有制改造任务后建立起社会主义基本制度。改革开放新时期,党领导人民通过探索和创新建立起中国特色社会主义制度。这表明,中国制度有着深厚的历史底蕴,是党领导人民不懈奋斗打造出来的成果,凝结着全党全国各族人民孜孜不倦的心血。

中国制度在探索中形成,在发展中成熟,在完善中定型。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流,适应我国社会主要矛盾变化,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,不断满足人民对美好生活新期待,战胜前进道路上的各种风险挑战,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度上下更大功夫。以高度自信讲敞亮中国制度的发展前景,是讲好中国制度故事的精彩之处。

在“自愿降薪”事件中,既看不到企业创始人对法定程序的遵守,也看不到其对法定权利的尊重,唯一能看到的只有对劳动者权益的粗暴践踏。尽管如此,按照该公司后续的声明,“老员工和高管100%申请参加自愿降薪活动,内心普遍真实高兴满意”。权益受损还能“普遍真实高兴满意”,如果该公司不是在自吹自擂的话,这样的用工环境和企业氛围更加令人堪忧——当员工将合法权益寄托于老板心情之上的时候,拿什么维护自己正当的利益和诉求?浸淫于这种“奴性文化”的氛围中,企业领导怎能不无限膨胀、予取予夺?

另外,还有号贩子郭某华于2019年4月向被告人翁某丰定制“京医通”抢号软件,用于抢占同仁医院等三甲医院号源,并以1.2万元的价格将软件出售给被告人赵某龙。后赵某龙于2019年4月至5月期间使用该抢号软件非法抢占同仁医院等三甲医院号源,违法所得5000元以上。

“在侦查阶段,公安机关提出了聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪等罪名的初步意见。经讨论研究,根据已经掌握的证据线索,认为该案不符合聚众扰乱公共场所秩序罪和寻衅滋事罪的犯罪构成,应考虑适用刑法第285条非法获取计算机信息系统数据罪或第286条破坏计算机信息系统罪,并据此为后续侦查指明了方向。”张洪铭进一步解释。

在网络上,高某飞找到位于广东的某软件工作室,以6000元的价格向工作室负责人李某山定制针对“京医通”的抢号软件。

认识中国制度不仅要了解它形成的过程,更要讲清楚它的根脉。延绵5000多年历史的中华民族创造的优秀文化为中国制度奠定了基础,中华大地的沃土培育了中华民族勇于探索、敢于创新的科学精神,生于斯、长于斯的中国人民既努力学习世界先进成果,又坚持走自己的路。中国制度不是外部置入的“飞来峰”,中华优秀文化滋养着中国制度内生性的发展。讲好中国制度故事必须与讲好中华优秀文化故事相统一。

员工有多弱势,老板就有多霸气。此次事件给人留下的启示,也与诸多“被自愿”事件类似。究其原因,法律虽然鼓励劳资双方平等博弈,但企业始终在职场中处于主导地位。于是,“996”之类明显违反劳动法的用工规定屡见不鲜,各种变相体罚凌辱员工的“创意”层出不穷,这些无一例外都被美化为“企业文化”。企业文化的重要性无需赘言,但这种文化首先就应该体现在平等对话的基础上,任何居高临下对员工的矮化、丑化和奴化,都是对劳动者权益的践踏,以及对文化的亵渎。

据此,东城分局刑侦支队开展工作立案侦查。同时,北京公安机关网安部门立即对此情况开展调查,发现一个利用恶意软件绕过正常验证机制非法抢占号源的犯罪团伙。经缜密侦查,2019年1月10日,民警在河南、山西、云南等地将高某飞等主要犯罪嫌疑人抓获。4月15日,民警在广东揭阳将非法制作、传播该恶意软件的某软件公司负责人李某山等4名犯罪嫌疑人抓获,并以破坏计算机信息系统罪依法予以刑事拘留。

突破新型网络犯罪的认定难题

“软件功能就是事先把需要挂号的患者信息输入这个软件,软件可以自动三秒刷新一次,如果约上号就显示‘预约成功’,没有的话就是一直约号。”高某飞说。